Aménager le territoire

Nous sommes plus de 50 millions de Français. Comment fonctionne la SOCIÉTÉ complexe que nous formons? Quel avenir commun va naître de nos activités dispersées? A ces questions, la collection SOCIÉTÉ apporte une réponse. Les meilleurs experts - et les plus divers - font ici le point de ce qu'ils savent, de ce qu'il faut savoir. Dans la collection SOCIÉTÉ, les experts s'adressent aux citoyens.

L'aménagement du territoire est à la mode. Certes, aucune société n'a jamais pu fonctionner sans organiser l'espace qu'elle occupait et sans modifier perpétuellement cette organisation selon l'évolution de ses besoins. Mais aujourd'hui, plus que jamais, l'espace où nous vivons est inadapté.
Les " aménageurs " tentent de remédier à cette inadaptation, et de corriger l'organisation de l'espace par un effort volontaire. Qui sont-ils ? De quels moyens disposent-ils ? Tour à tour, la décentralisation industrielle, la réforme agraire, les grands aménagements régionaux, la politique des métropoles d'équilibre... ont eu leurs faveurs.
Aujourd'hui, on peut méditer sur les résultats obtenus dans les domaines où leur intervention s'est voulue particulièrement vigoureuse.
En fait l'aménagement ne peut s'effectuer que dans une conception globale, car tous ses aspects sont en interaction. Mais on ne pourra envisager un plan d'organisation comportant, pour chaque partie de l'espace, un ensemble d'options concertées, que lorsque certaines structures responsables de la désorganisation actuelle seront modifiées : refondre et élargir les communes, constituer autour des métropoles régionales de grandes régions dotées de responsabilités essentielles, repenser la conception actuelle de la propriété privée du sol, admettre, enfin, que s'il n'est pas question d'aboutir à une spécialisation excessive des régions, chacune d'elles ne peut pourtant tout avoir.
Autant de préalables à une véritable politique d'aménagement qui semblent peu " payants " électoralement. Demain, l'espace sera-t-il remodelé au gré des hommes, ou par la force des choses ?

Source : Seuil