Prestations familiales et contrôle social

Les prestations familiales sont l'instrument de la politique familiale. Or les incertitudes sur cette politique se ressentent sur les prestations qui se caractérisent par une grande complexité et une grande opacité. Il est ainsi difficile de définir ce qu'est une prestation familiale, d'en faire une typologie, d'en déterminer les finalités, qui se superposent et s'entrecroisent, d'en régler le financement. Tous les enfants à charge, toutes les familles, ne sont pas pris en compte pour le versement des prestations familiales, ce qui multiplie les contrôles et accentue la complexité. Les différentes prestations versées remplissent-elles le rôle qui leur était dévolu ? L'interrogation vaut à la fois pour les prestations elles-mêmes et pour la tutelle aux prestations familiales qui cherche à se recadrer, pour passer du contrôle de l'utilisation des prestations au soutien des familles en difficulté. Enfin, la complexité apparaît extrême lorsque l'on aborde la perspective communautaire. Cet ouvrage a ainsi pour objectif, après la loi relative à la famille du 25 juillet 1994, de faire le point sur la politique familiale et les prestations sociales.

Source : Dalloz